Оккупация американскими войсками от имени союзных держав. Главнокомандующий – Макартур. Необходимо исключить военную угрозу и создать лояльный Америке режим. Демократизация японского общества. СССР претендовало на оккупацию Хоккайдо, но безрезультатно.

Макартур издает обязательные для исполнения директивы, передает их правительству Японии для приведения в исполнение от своего имени, при законодательном оформлении. Косвенная система управления.

Контроль:

1 – Дальневосточная комиссия в Вашингтоне. Формирует общую политическую линию. 11 государств.

2 – Союзный совет в Токио.

Первое послевоенное правительство Японии не было нацелено на реформы. Премьером назначается Сидэхара – лояльный политик. Макартур указывает ему на необходимость демократизации… Отмена реакционных законов. Ликвидированы политическая полиция, министерство внутренних дел, военное и морское министерства. На основании императорских указов и приказов министерств без участия парламента.

Преследование нежелательных лиц. Список подозреваемых в военных преступлениях «класса А». Токийский процесс – 7 человек повешены. Массовое снятие с общественных должностей милитаристски настроенных лиц, членов Ассоциации помощи трону и т.д. Роспуск Политической ассоциации Великой Японии.

Партии:

Социалистическая – СПЯ

Коммунистическая – КПЯ

Либеральная – из бывшей Сэйюкай- лидер Хатояма Итиро.

Прогрессивная – из Политической ассоциации Великой Японии. Сидэхара.

Новый закон о выборах: возраст снижен до 20 лет, женщины.

Новые выборы – Либеральная партия, Прогрессивная партия… Сидэхара уходит в отставку и премьером становится Ёсида – новый лидер Либеральной партии (Хатояма попал в черный список).

Закон о профсоюзах – легализовал их организацию и деятельность. Резкая активизация профсоюзов, критика Ёсида. Создание Всеяпонского конгресса производственных профсоюзов. Подготовка всеобщей забастовки, но Макартур заявляет о недопустимости. США готово было строить демократию только в определенных пределах, стабилизирующая роль оккупационного режима.

Ликвидация государственного синто. Отречение императора от своего божественного происхождения. Из живого бога стал символом нации.

Аграрная реформа

Сельское хозяйство в упадке: помещики сдают участки крестьянам на кабальных условиях. Государство выкупает у отсутствующих помещиков все земли, а у обрабатывающих помещиков – земли, свыше 3 тё (на Хоккайдо – 12 тё). Земельные участки продаются по твердым ценам крестьянам-арендаторам. Из-за инфляции, эти суммы оказались совсем небольшими. Формирование с\х кооперативов.  В итоге появился слой крестьян-собственников, разрушенная экономика восстанавливалась.

Военные заводы передаются в юрисдикцию США, демонтируются или вывозятся в счет репараций.

Роспуск дзайбацу – финансовых групп.

В их руках сосредоточена вся военная и тяжелая промышленность. Да свободной конкуренции, нет милитаризму. Демонополизация по настоянию Макартура.

Заморожено имущество дзайбацу. Роспуск. Активы проданы ликвидационным комиссиям (оплата гос облигациями с правом продажи только через 10 лет), а те продают акции населению. Позже приняли закон о расчленении наиболее крупных фирм и полугосударственных компаний.

Расформированию подлежало 83 холдинговые компании, но реально расформированы были только 16. Из назначенных к разукрупнению 325 компаний было расчленено только 11. Выжили Мицубиси (хэви индастрис).

Антимонопольное законодательство по образцу американского. Запрещено создание холдингов, картелей, монополий; слияние фирм.

Реформа прошла в урезанном варианте, но привела к образованию конкурентной экономической среды, и значительная часть акционерного капитала страны перешла в руки граждан.